五一小長假剛剛結束，在過去的三天里，旅游業(yè)當仁不讓地成為中國經(jīng)濟的一大亮色。據(jù)國家旅游局數(shù)據(jù)中心綜合測算，全國共接待游客1.34億人次，同比增長14.4%。

全國旅游業(yè)形勢向好，但對于云南旅游行業(yè)從業(yè)者說，他們可不太高興得起來。由于上月15日起，云南正式實施“史上最嚴”的22條旅游市場秩序整治措施，受此影響，一些云南熱門旅游購物景點被要求停業(yè)整頓，同時旅游團的項目數(shù)量也大幅縮水。不少云南旅游業(yè)從業(yè)者表示，這個五一小長假，生意真是不太好做。另一方面從廣大游客的角度出發(fā)，已經(jīng)實施的最嚴措施是否帶來了更好的旅游體驗呢？五一小長假，云南民族村游客數(shù)量與前兩天相比多了一些，但附近翡翠、銀器特產(chǎn)店商戶說：生意還是不太好做。

云南這個曾經(jīng)旅游大省，因為多起旅游惡性事件，近年來飽受詬病。云南省委副書記、省長阮成發(fā)此前用“既愛又恨、由愛生恨、愛恨交加”三個詞形容自己對云南旅游的感受，“第一，市場失范，沒有規(guī)范。市場普遍存在不合理低價游經(jīng)營模式，導致價格欺詐、壟斷經(jīng)營、虛假宣傳、強迫消費等市場亂象屢禁不止。第二，業(yè)態(tài)落后，觀光產(chǎn)品比重大，過度依賴門票收入，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)培育不足，不能有效滿足旅游市場多元化、高端化需求。三是管理滯后，旅游企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營水平、信息化管理不高，旅游行業(yè)自律意識、自律能力不足，標準化管理不嚴，旅游綜合管理水平不高，應急處理能力薄弱。”因不合理低價游經(jīng)營模式導致的市場亂象，已經(jīng)不得不治——國家旅游局持續(xù)半年之久的“不合理低價游”專項整治行動，近日通報查處的20起典型案件，6例與云南有關。

4月15日，正式實施的云南“史上最嚴”的22條旅游市場秩序整治措施，圍繞著打擊旅游購物及低價團展開。

措施正式實施后的第一個小長假，記者以游客身份咨詢多家旅行社，低價團項目已基本不見蹤影。類似昆明—大理—麗江的5天4晚旅行團產(chǎn)品，原本5、600價格，現(xiàn)在基本都在1000以上。昆明佳盟花市等以往旅行團的熱門購物場所，也已經(jīng)在7、8天前停業(yè)整頓：

同時，在走訪了多家正常營業(yè)的購物場所，均沒有看到誘導和集體購物行為。一些游客也表示，旅游體驗不錯。

不過，打擊低價團及旅游購物的過程中，新問題也隨之產(chǎn)生。很多旅游從業(yè)者普遍認為，生意難做。佳盟花市附近的商販接受記者采訪時說：“以前這邊游客多，我們受很大影響。”

按照國家旅游局目前披露出來的最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，4月30號，云南省當天共接待游客243.09萬人次，同一天鄰省貴州的接待游客數(shù)是852.57萬人次。昆明旅游協(xié)會會長朱伯威說：“這幾天黃金周是硬性剛需出行，但是云貴川出行數(shù)據(jù)，云南墊底。”游客少，最主要的原因是此前連年發(fā)生的惡性事件，對云南旅游市場造成打擊，另外，長期低價團價格翻番以后，來的人也相對減少。云南旅游業(yè)及從業(yè)者，正經(jīng)歷轉型升級的陣痛。朱伯威表示：“政府要轉型升級沒有錯，但是第一那要告訴大家，現(xiàn)在是什么型？轉到什么型？通過什么途徑轉？轉型的成本又是多少？ ”朱伯威認為，云南旅游市場真正整頓好，除了在把握大方向、整頓政策持久不松懈，政府應該針對節(jié)點，推行更加細致的措施，“導游罵人問題，我們用史上最嚴方法治理導游，一旦落實就下行政規(guī)定，不按照服務質量對待游客，哪個導游出問題，一次吊銷執(zhí)照。昆明導游9000多，吊銷1000多個導游（資格），還有7、8000導游，我不相信不能支撐云南旅游發(fā)展；某個旅行社或者購物點再搞欺詐，一經(jīng)投訴、落實，旅游執(zhí)法能力很強，要發(fā)揮執(zhí)法隊伍應該起的作用，代表政府落實史上最嚴的（措施）處理節(jié)點問題，而不是把一個行業(yè)都掃進去。”

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